编者按：10月26日至10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。目标指引方向，规划引领未来。近段时间以来，全区上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，掀起了学习贯彻全会精神的热潮。区融媒体中心开设《五中全会精神在苏仙》栏目，对全区各单位、各镇（街道）学习贯彻党十九届五中全会精神情况进行集中报道。

党的十九届五中全会召开以来，裕后街管委会认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，充分认识重大意义、精准把握核心要义、深刻领会丰富内涵，真正把思想和行动统一到全会精神上来，不断强化担当，切实扛起责任，以一往无前的工作态度和真抓实干的务实作风，紧盯工作目标，全面梳理盘点，认真查漏补缺，全力以赴攻坚，抓紧抓实各项工作，确保中央决策部署在裕后街落地生根，形成生动实践。

聚焦新目标，擎画街区高质量发展新版图

要紧扣目标不动摇，一张蓝图绘到底，心无旁骛抓建设，让裕后街成为展现郴州繁荣的“城市会客厅”和对外宣传的“城市名片”。

一是尽快完成街区整体开发建设。尽快启动河东地块开发建设，完成湘南戏院、八角塔、裕后街南广场等设施建设，贯通南关上老裕后街、李家大屋、烈士公园、湘南起义纪念馆，将东塔、南塔融为一体，早日实现“一江两岸，两塔一街”的整体规划，全面焕发历史文化名街的无穷魅力。

二是充分发挥街区辐射带动效应。立足主街、拓展辅街，统筹整合磨心塘路、裕后街、龙门池巷、曹家湾巷等街巷，盘活利用闲置资产或自有民房，聚力发展精品民宿、小酒馆、文化艺术体验馆等特色产业，推动裕后街从平面化向立体化转变，有效延长市民、游客停留时间，拉动多元化消费。

构建新格局，重塑街区高质量发展新主导

积极研判新形势，做好街区业态调整和夜间经济规划，明确街区业态比例和准入清单，引进优质业态，推进街区业态重塑。

一是促进传统业态升级。推动购物、餐饮等传统业态的创新发展，从同质化、低端化、单一化向差异化、品质化和多元化发展，提高商品档次和消费体验，满足品质生活、时尚潮流、文化创意、数字科技、城市慢生活等消费需求。

二是推动新兴业态发展。促进新兴业态发展，加强与知名企业和品牌对接，探索首店、体验店和品牌旗舰店等新模式，引入智慧零售新业态，鼓励龙头企业开发文化特色商品、自有品牌商品。

三是实施定向精准招商。实施定向精准招商，紧盯知名品牌、老字号品牌、网红品牌，有效利用节会招商、以商招商、网上招商等方式，实施定向精准招商，引进一批具有竞争力的知名品牌和高端项目。

四是抢抓机遇大力发展夜经济。实施夜间景观亮化提升工程，创新环保节能的夜景亮化景观，完善夜间装饰照明、标识指引、休闲设施等配套设施建设，用灯光串联沿途景观，让流光溢彩扮靓街区；开发城市民宿，引进特色美食、休闲娱乐场所，引入24小时业态，延长街区有效消费时间；常态开展创意化、本土化的夜市活动，充分利用现代媒体营销“夜经济”，大力推介网红店铺、网红表演，统筹提升“夜经济、夜品位、夜美丽”，叫响裕后街“夜经济示范点”品牌。

推出新举措，营造街区高质量发展新环境

树立以人民为中心的管理理念，对标知名步行街管理标准，以“绣花功夫”探索精细化治理模式，以工匠精神雕琢精品街区。

一是创新管理模式，提升管理水平。紧紧抓住当前街区管理中的主要矛盾和薄弱环节，深入群众，主动作为，积极收集商家、居民意见，创新管理机制和服务模式，搭建“商居联盟”平台，牢固树立“一盘棋”意识，发动各方力量，着力改善消费环境和营商环境，形成商家居民共治共享良性循环。

二是注重稳定运营，焕发持久活力。在裕后街的改造建设中不仅要重视建设形象，更要重视稳定运营，对入驻商户要加强后期管理，保证街区持续发展，焕发持久活力。加强商品质量和服务品质管控，建立突发事件处置机制，提高应急疏散、紧急救助和突发事件处理能力；注重发挥街区经营户作用，推动组建商会、联盟等商户自律组织，建立商户信用评价机制，引导商户诚信经营、合规经营，促进行业自律。

塑造新风貌，筑强街区高质量发展新支撑

交通路网、立面地面、设施设备、绿化亮化等要素，不仅关系经济 “经络”是否畅通，更关乎社会“肌体”是否康健。要不断完善街区公共设施，持续强化要素保障，增强街区高质量基础支撑。

一是优化公共服务设施。规范店铺招牌门匾，合理布局导引标识，增加绿地面积，丰富绿化植物种类，完善位置合理、数量充足的休憩配套设施，增设人文艺术雕塑，完善街区及周边停车设施规划定点，实行人车分流，打造舒适、便利和安全的消费场所。

二是打造智慧街区。积极应用5G移动互联网、物联网和大数据，实现无线网络连接全覆盖，提高街区管理、公共服务、交通引导、宣传促销、安全监控、移动支付、停车出行等信息化水平，推进智慧街区建设。

力求新亮点，浓厚街区高质量发展新氛围

下一步要充分发挥商旅文联动效益，以商承文、以文带旅、以旅兴商，将裕后街打造成郴州人自豪、外地人向往的城市地标。

一是精心策划主题活动，深挖文化内涵。经常性举办群众喜闻乐见、广泛参与的文化活动和主题活动，传统节日集中开展主题展览、节日习俗展示、促消费等活动，不断提高街区的影响力和群众参与度。

依托丰富矿物宝石资源，举办郴州福地观赏石博览会，创建街区特色品牌，培育一批会商旅文体联动示范项目，促进旅游、文化、购物、餐饮、休闲消费互促发展，打造叠加资源、多点支撑的消费增长格局。

二是加大对外宣传力度，做好全媒体宣传策划。裕后街积攒着城市的历史渊源，沉淀着湘南历史古韵，印证着古老的地域文明，是最能代表湘南文化与郴州特色的地方。既有传承历史底蕴的骡马古道、犀牛井、曹氏宗祠、化龙桥、涌泉门、沿江码头，又有蕴育文化气息的江西会馆、湘南戏院等文化产物。

要进一步挖掘千年古街的历史文化，编写《裕后街之歌》，撰写《裕后街故事》，利用各类媒体和平台传播，扩大知名度，增强广大市民的文化认同感和归属感，激活商业氛围，放大社会效益和经济效益。