4月23日上午，苏仙区第五届人民代表大会第四次会议在市演艺中心开幕。本次大会应到代表192人，实到181人，符合法定人数。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

李志红、陈春阳、李明雄、黄光华、陈和余、朱海燕、黄泽红、张珉、刘绍弟在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：欧阳海波、彭雄、谢东斌、黄建高、胡永庆以及大会主席团其他成员。

会议由区人大常委会副主任陈和余主持。

区委副书记、区长李志红向大会作政府工作报告。报告回顾了2019年政府工作，确定了2020年的主要目标和任务，对2020年政府工作作了具体安排。

李志红说，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，全区深入实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，扎实开展“四个专项行动”，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了区五届人大三次会议确定的目标任务，全区经济社会持续健康发展，成功入选中国最美县域榜单。全年实现地区生产总值311.4亿元，增长7.5%;地方财政收入完成6.04亿元，增长0.8%，地方税收占比70.4%;规模工业增加值168.8亿元，增长7.5%;固定资产投资258亿元，增长11.8%;社会消费品零售总额137.6亿元，增长10.1%;外贸进出口总额18.8亿美元，增长8.6%;全年实际利用外资1.9亿美元、到位内资64.1亿元，分别增长10.4%和19.1%;全体居民人均可支配收入32237元，增长9.0%。

李志红指出，一年来，苏仙区经济发展稳中有进，三大攻坚持续发力，城乡融合步伐加快，改革开放来势较好，社会大局和谐稳定，自身建设不断加强。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的正确领导，离不开区人大及其常委会和区政协的监督支持，离不开全区人民的共同努力。

李志红强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好政府工作至关重要。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“全面小康决胜年”为抓手，紧密围绕“对接粤港澳、融入大湾区、争当排头兵”的发展方向，继续实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，扎实开展“三个推进年”活动，持续推进“四个专项行动”，持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”，坚定不移推进资源型产业转型升级，坚定不移支持实体经济和实体企业发展，坚定不移推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，打好打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，努力完成全年经济社会发展目标任务，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务和“十三五”规划圆满收官。

主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%-8%;规模工业增加值增长7.5%左右;固定资产投资增长11%左右;社会消费品零售总额增长10.5%;地方财政收入增长5%;外贸进出口总额增长10%以上;全社会研发投入占GDP比重达到3.1%;常住人口城镇化率提高0.2个百分点;城镇调查失业率控制在5.5%以内;全体居民人均可支配收入增长8.5%;完成省市下达的节能减排等约束性指标任务。

就如何抓好2020年政府工作，李志红指出，要以全面小康为总揽，推动三大攻坚大会战;要以高质量为导向，推动产业项目大建设;要以强链补链为抓手，推动招商引资大行动;要以改革创新为动力，推动发展瓶颈大突破;要以人民幸福为标尺，推动民生民本大改善;要以正风肃纪为保障，推动干部作风大提升。

区人大常委会主任陈春阳向大会作区人大常委会工作报告。陈春阳指出，2019年，区人大常委会坚持党的领导，始终保持正确的政治方向;依法履职担当，努力推动高质量发展;加强服务管理，充分发挥代表主体作用;从严从实要求，不断强化自身建设。2020年是“十三五”规划收官年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。区人大常委会将牢牢把握正确的政治方向，着力服务全区工作大局，努力推进民主法治建设，不断夯实人大代表工作，进一步加强自身建设，坚持党的领导，坚持新发展理念，不忘初心、牢记使命，依法履职，创造性地做好新时代地方人大工作，把根本政治制度优势转化为治理效能，为推动苏仙高质量发展、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的贡献。

区人民法院院长黄建高向大会作区人民法院工作报告。黄建高说，2019年，区人民法院严格依法履职，维护社会秩序，促进经济社会良性发展;深化改革，回应人民新需求，践行司法为民宗旨;牢记初心使命，强化政治建设，锻造忠诚干净担当法院队伍。2020年区人民法院将坚持党的绝对领导，始终把政治建设摆在首位;发挥审判职能，坚持服务大局，深入推进司法改革;全面落实司法责任制，坚持从严治院，强化队伍建设，为推动苏仙高质量快速发展作出新的更大贡献。

区人民检察院检察长胡永庆向大会作区人民检察院工作报告。胡永庆说，2019年，区人民检察院护航苏仙高质量发展，服务大局更有力度;提升法律监督质效，依法履职更显担当;夯实检察事业根基，从严治检更加深入;坚决服从党的领导，自觉接受人大及社会各界监督，确保检察权正确行使。2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，区人民检察院将继续提高政治站位，服务经济社会发展;切实提升监督质效，推动检察工作进步;全面贯彻落实改革，适应时代发展要求;深入推进队伍建设，锻造过硬检察队伍，推动“四大检察”、“十大业务”全面协调充分发展，为苏仙实现治理体系和治理能力现代化、圆满完成各项工作任务贡献应有的检察力量。

会议还审阅了《苏仙区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划的报告(草案)》、《苏仙区2019年财政预算执行情况和2020年财政预算的报告(草案)》，以及《苏仙区人民政府关于区五届人大三次会议以来代表建议办理情况报告》。会议通过了《郴州市苏仙区第五届人民代表大会第四次会议选举办法(草案)》。

记者：黄卓凌、陈晶、李梦湖、李翔

谭茜纯、陈璐、侯淞耀