》开篇语：今年，是中国改革开放40周年。40年的伟大实践，不仅全面改变了中国，也深刻影响了世界，是中国和世界共同发展进步的伟大历程。历史昭示我们，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。手机报从即日起推出“壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年”专栏，全景式立体化展示改革开放40年来苏仙区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面取得的巨大成就。

★改革的历程 奋进的苏仙：全区改革开放40年经济社会发展成就

党的十一届三中全会以来，我区坚持以发展为第一要务，全面贯彻落实科学发展观，不断解放思想，强化民本理念，创新体制机制，经济社会实现跨越式发展，2016年成为湖南省第一批20个全面小康达标县区之一。

一、经济实力显著增强

改革开放40年来，经济发展取得重大成就，经济综合实力实现质的飞跃。

》经济体量越来越大。国内生产总值（GDP）从1978年的8169.4万元增加到2017年的327.7亿元，剔除价格因素，比1978年增长45倍。规模以上工业企业由1999年统计之初的19户（500万元以上），到2017年的146户（2000万元以上），其中，产值过亿元的企业83户，产值10亿元以上企业13户。

》经济质量越来越高。产业结构由农业社会转变为工业社会，一、二、三产业的比重由58.9:34.3:6.8调整为4.9:61.0:34.1，二三产业占比达95.1%。到2017年底，初步形成了电子信息、有色金属精深加工、先进机械制造、农副产品深加工四大高新技术体系，战略性新兴产业增加值达到86.1亿元，同比增长15.4%，增加值占全区GDP、规模工业增加值比重分别达到 26.3%和45.3%。

》经济活力越来越强。民营经济增加值占全区GDP的比重，从2011年的65.7%到2017年72.1%，逐年增加。社会消费品零售总额118.5亿元，近5年年均增长10.9%。2017年通过各类电商平台、微商平台实现农产品年销售额6457.4万元。已有10余家农业龙头企业销售率先实现“互联网+”，栖枫渡鱼粉实现移动端年销售额400万元，占公司年收入的10%。对外经济蓬勃发展。截止2017年，登记备案的外贸企业有33家，涉及电子信息、有色金属深加工、化工、机械设备、生物制药、服饰等多个行业。2017年实际利用外资1.55亿美元，完成到位内资45亿元；完成外贸进出口总额3.03亿美元，累计同比增长26.81%。

二、产业结构日趋合理

三次产业发展质量显著提升，生产效率较快提高，优势产业集群壮大，产业布局不断优化。

》现代农业从无到有。2017年，实现农业产值28.9亿元，是1978年的39倍。粮食产量12.51万吨，出栏生猪63.08万头，出栏牛1.19万头，出栏羊13.42万头，出笼家禽339.91万只，分别是1978年的1.3倍、9倍、29倍、45倍和11倍。加快农业提质增效，着力提高农产品加工转化水平，推进农业“接二连三”。形成16万亩优质稻、4万亩无公害蔬菜、1万亩优质葡萄、1.5万亩花卉苗木和65万头生猪、10万只黑山羊六大特色基地。拥有规模以上农产品加工企业42家，其中市级龙头企业25家，国家级及省级龙头企业4家。2017年规模以上农产品加工企业实现销售收入39.4亿元，其中休闲农业经营收入3.2亿元。

》工业产业从弱到强。紧紧围绕“工业强区、科技兴区”目标，做大做强传统有色金属、能源、化工、建材行业，加快建设机械制造、电子信息等新兴产业，高斯贝尔在深交所成功上市。截至2017年，规模以上工业企业发展到146家，实现工业增加值182.6亿元，比1978年翻了869倍（按90年不变价计算）。

》现代服务业高速发展。第三产业对经济增长的拉动作用日益显著，2017年，第三产业增加值占34.1%，比5年前年提高6.1%。2014年，获评“湖南省旅游产业发展十佳示范县”，被推荐为“国家全域旅游示范区”创建单位。截止2017年，共有国家等级旅游区（点）7家，其中4A级及以上旅游区（点）4家，全年接待国内旅游人数724.42万人次，实现旅游总收入63.26亿元，同比增长23.4%和24.1%；接待入境旅游人数4.68万人次，增长19.7%；国际旅游外汇收入2091.37万美元，增长22.9%，上榜“2018中国最美县域榜单”，获全省县域旅游经济增长质量第三名，成为全省最受欢迎的县域旅游目的地之一。

三、民生福祉日益增进

城乡居民生活从摆脱贫困、解决温饱，到实现总体小康，如今向着全面建成小康迈进。

》腰包越来越鼓。城乡居民增收渠道不断拓宽，收入持续上升，生活消费水平和质量显著提高。2017年，城乡居民人均可支配收入分别为32160元、18722元，近5年分别平均增长9.7%、10.1%。

》精神越来越富。成为全省首批“农民体育健身工程全覆盖县（市、区）”，便民体育健身设施和村级综合文化服务中心实现全覆盖，人均拥有公共文化体育设施面积4.9平方米。《苏仙传说》成功申报为国家级非物质文化遗产保护名录。全面建设“农家书屋”和免费“休闲读书吧”，形成城区“10分钟读书圈”。2017年共举办105期“文化苏仙?百姓大舞台”和“苏仙岭放歌”。近年来，每年免费送电影下乡2000场、放映城市广场电影1000场，送戏下乡56场。

》保障越来越好。城乡救助体系越发健全，敬老院、日间照料中心不断完善。2017年，共有城镇1922人，农村3315人享受低保救助，累计发放城乡低保资金3600万元、特困人员供养资金670万元、医疗救助资金820万元。2009年以来，申报建设公租房5163套，保障15489人，已建成 3575套；2010年以来，申报实施棚改项目57个共15300套，已完成5672套，在建5204套。

四、人居环境日渐改善

全面加大城乡基础设施建设力度，城乡面貌发生巨大变化，成功创建国家卫生城市、国家园林城市。

》城市越来越靓。城市规模不断扩大，新增6个街道办事处，城市建管走在全市前列，实现环卫管理精细化、园林管理常态化、市政设施维护全面化。2017年新建公交候车亭67座、绿化提质单位庭院42个、提质改造背街小巷17条，340个无物业管理小区全部实现居民自治管理。数字城管运行平稳，办结案件2.8万余件，结案率99.98%。

》乡村越来越美。近年来，全面实施农村绿化、美化、亮化、序化、净化“五化”工程，年均投入1000万元农村环境整治专项资金，美丽乡村建设成效显著。良田镇获评“全国千强镇”“全国重点镇”，飞天山镇和良田镇成功创建省级美丽乡镇示范镇；飞天山镇成功创建“全国美丽宜居小镇”，和平村成功创建“全国美丽宜居村庄”、全国“休闲农庄”，白溪村、和平村、高坪村、石河村成功创建省级美丽乡村。统筹城乡发展工作连续四年进入全市先进县市区行业，相继获得“湖南省新农村建设工作先进区”“郴州市统筹城乡发展工作先进区”等荣誉，被省住建厅向住建部推介为全省4个全国农村污水治理示范县市区之一。

》生态越来越优。40年来，我区累计投入8.6亿元，建设西河水生态风光带等5个绿化精品，其中西河沙滩公园荣获“中国人居环境范例”奖，西河风光带荣获“国家级休闲绿道”。全区森林覆盖率达67.75%，城区绿化覆盖率50%以上。翠江断面水质稳定在地表水Ⅲ类标准以上，全区国控和省控断面基本达功能区标准；山河水库饮用水水源地水质达到Ⅱ类标准。2017年空气质量优良天数为329天，空气质量优良率90.1%。

五、党的建设全面加强

强化管党治党的政治责任，努力把党的政治优势、组织优势转化为加快发展的动力。

》政治建设摆在首位。坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以党中央保持高度一致。“三讲”“三个代表”重要思想、先进性教育、科学发展观、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”等党内教育扎实推进。

》思想建设紧抓不放。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，创办了《苏仙讲坛》，学习贯彻党的十九大精神实现全覆盖、全动员。严守意识形态阵地，建立完善了书记定期谈意识形态等16项制度，树立了全国道德模范提名奖首嫣嫣、“全国优秀人民警察”李湘平等一批践行社会主义核心价值观的先进典型，白溪村、和平村获评“全国文明村”，良田镇获评“全国文明镇”，新创建两个省级文明标兵单位和文明社区。

》基层党建不断夯实。创新建立“指导、交办、督查、通报、约谈、问责”六位一体党建工作法、农村无职党员设岗定责、党员积分管理等制度，进一步巩固了党在基层的执政地位。2015年5月，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志到郴州调研党建工作，望仙镇和平村作为农村党建工作示范点接受考察调研。

》正风肃纪持之以恒。视频点名、“互联网+移动考勤监管”等经验在全省、全国推广，推动作风建设长效化、常态化。压紧压实党风廉政建设“两个责任”，积极推进纪律检查体制机制改革创新，开展“纠‘四风’、治陋习”“雁过拔毛”式腐败问题专项整治等活动，其中，围绕规范村干部权力、防范“微腐败”建立清单的做法被《党的十八大以来全面推进依法治国成就综述》引用。

【宣传标语】
●深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动苏仙新发展。
●用天下人才建设苏仙，引天下钱财发展苏仙。
●在新时代书写好苏仙发展新篇章。
●只有人人担当，人人尽责，苏仙的未来才会越来越美好。
●凝心聚力，全面开创苏仙经济社会发展新局面。
●抓好园区、景区、城区三大平台，着力培育市场主体。
●围绕招商抓服务，抓好服务促招商。
●同心同向同力精准施策，抓紧抓准抓实脱贫攻坚。
●加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力。
●落实安全生产主体责任，实现安全生产长治久安
●树文明新风，做文明市民，创文明城市。
●尊老为德，敬老为善，助老为乐，爱老为美。
●认真开展“两学一做”，带头打造坚强堡垒模范标杆。
●扫黑除恶，净化社会，构建和谐，共建平安。
●国防人人有责，双拥处处有情。
●森林防火常年抓，保护森林靠大家。
●坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。
●加强河湖保护与管理，推进水生态文明建设。
●实施国家节水行动，建设节水型社会。
●严厉打击非法集资，建设和谐平安苏仙。
●经济普查人人尽力，发展经济家家受益。

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